Il est vital que les réseaux routiers répondent aux besoins sociaux et économiques des communautés tout en assurant leur sécurité. L'engagement avec les parties prenantes est un élément essentiel de tout projet.

L'engagement des parties prenantes est le processus qui garantit que toutes les personnes touchées par un projet de construction ou de réhabilitation de routes sont consultées sur la manière dont le projet affectera leur routine quotidienne et leur sécurité, et leur donne la possibilité de faire part de leurs commentaires.

Les routes ne sont pas réservées aux véhicules. Toutes les personnes concernées par les projets routiers doivent être impliquées. L'engagement des parties prenantes doit atteindre les résidents, les groupes communautaires, les entreprises, les services publics et autres.

L'engagement des parties prenantes est une priorité particulière pour les projets routiers

L'engagement des parties prenantes est particulièrement important dans les projets de construction ou de réhabilitation de routes. Des infrastructures routières sûres et accessibles sont meilleures pour les entreprises locales, pour le tourisme, pour le développement social et pour l'économie. Trop souvent, des erreurs mortelles sont commises dans la construction de routes simplement parce que les communautés locales sont oubliées dans la hâte de construire de nouvelles routes rapides. Du point de vue de la construction, apporter des modifications à une conception au cours d'un projet peut entraîner des retards et des coûts supplémentaires. Il est préférable et plus rentable de s'assurer que les besoins de la communauté sont compris et satisfaits avant de commencer les travaux. Plus important encore, ne pas tenir compte des besoins de la communauté met en danger les populations locales et peut coûter des vies et causer des blessures.

Qui sont les parties prenantes ?

Les parties prenantes sont toutes les personnes impactées par un projet. La liste exacte dépendra de la communauté locale. Les chefs de projet doivent travailler avec les communautés pour développer une carte des parties prenantes. Cela comprendra probablement :

• Résidents
• Entreprises locales - y compris les petites entreprises, les magasins et les marchés ainsi que les propriétaires d'entreprises informelles tels que les vendeurs de rue
• Groupes communautaires
• Fournisseurs et usagers des transports publics
• Services publics tels que les écoles et les hôpitaux
• Services d'urgence
• Les agriculteurs - en particulier ceux qui ont du bétail

L'engagement des parties prenantes implique de tendre la main de manière proactive pour consulter vos parties prenantes, en accordant une attention particulière aux groupes qui ne sont pas toujours entendus tels que les femmes, les enfants et les jeunes, les personnes âgées, les personnes handicapées et d'autres groupes pauvres ou marginalisés.

Pourquoi consulter ?

Il est vital que les projets répondent aux besoins sociaux et économiques des communautés tout en assurant leur sécurité. Cela ne peut être réalisé que si vous comprenez comment la communauté locale utilise et interagit avec les résultats du projet.

Par exemple, dans un projet de construction de route, les questions à poser incluent :

• Qui accède à la route et pourquoi ?
• Où ont-ils besoin et veulent-ils aller ?
• Quels itinéraires empruntent-ils ?
• Où doivent-ils traverser la route ?
• Quels sont leurs besoins d'accès ?
• Comment assurez-vous l'accès aux et pour les entreprises? Pour le personnel, les clients et les livraisons.
• Quels sont les itinéraires vers l'école ou d'autres installations et services clés ?
• Comment assurez-vous une utilisation sécuritaire des routes pour les véhicules agricoles et une traversée sécuritaire pour le bétail?
• Comment assurez-vous un accès sûr et rapide aux services d'urgence ?
• La route et la communauté environnante sont-elles accessibles à tous ?
• Y a-t-il des impacts sociaux ou économiques négatifs de la route et comment peuvent-ils être évités ou atténués ?

Quand l'engagement des parties prenantes est-il nécessaire ?

Il devrait y avoir un plan d'engagement des parties prenantes tout au long d'un projet. L'engagement des parties prenantes doit être entrepris avant, pendant et après la mise en œuvre du projet. La cartographie des parties prenantes et l'implication de la communauté à chaque étape permettront cela.

Comment entreprendre l'engagement des parties prenantes ?

Les principales étapes consistent à :

• Identifier les parties prenantes et la meilleure façon de communiquer avec elles
• Contactez-les et écoutez-les
• Communiquer de manière significative et efficace
• Utiliser un langage que les gens comprennent
• Facilitez la plainte

L'engagement des parties prenantes doit être proactif. La communication doit être facile à comprendre, en fournissant aux communautés des informations écrites dans un langage non technique avec des cartes et des diagrammes clairs.

Il est essentiel d'atteindre les communautés – y compris les groupes difficiles à atteindre – et d'enregistrer leurs points de vue. Une gamme de techniques de communication peut être utilisée, notamment des réunions sur le lieu de travail, la participation à des forums existants et des séances d'information contextuelles (par exemple, dans des centres commerciaux locaux), ainsi que des réunions publiques dans la communauté. Il est important de s'assurer que les gens sont conscients du développement, de leur opportunité de donner leur avis et de la manière dont ils peuvent faire entendre leur voix.

Il devrait être facile pour les gens de participer. Réfléchissez à la meilleure façon d'atteindre différents groupes. Il s'agit notamment de s'assurer que les lieux des réunions sont accessibles et que l'heure de la journée convient à votre public cible. Différentes approches seront nécessaires pour différents publics.

Les communautés, lorsqu'elles sont consultées de la bonne manière, sera engager. Si la communauté ne s'engage pas ou s'il y a peu de commentaires, le processus n'est pas suffisamment accessible et des erreurs coûteuses peuvent être commises.

Il est également utile que les communautés soient préparées à l'engagement. Le Guide de bonnes pratiques : Participation significative des ONG est une ressource pratique pour les ONG et autres défenseurs de la société civile, décrivant les mesures qu'ils peuvent prendre pour se positionner plus efficacement auprès de leurs gouvernements et pour faire entendre leur voix dans la prise de décision.

Répondre à l'engagement des parties prenantes

Il est important d'écouter les commentaires des parties prenantes et de répondre à leurs préoccupations. Il devrait y avoir des processus clairs pour surveiller les problèmes soulevés et les réponses données. Il devrait y avoir un mécanisme pour assurer un dialogue constructif afin de trouver des solutions aux préoccupations de la communauté, et des systèmes en place pour s'assurer que les engagements envers la communauté sont respectés.

Les avantages de l'engagement des parties prenantes

Un bon engagement des parties prenantes permettra d'économiser du temps, de l'argent et d'éviter des erreurs dangereuses, mais surtout de protéger les communautés, de sauver des vies et de prévenir les blessures.