É vital que os sistemas rodoviários atendam às necessidades sociais e econômicas das comunidades, bem como garantam sua segurança. O envolvimento com as partes interessadas é uma parte essencial de qualquer projeto.

O envolvimento das partes interessadas é o processo de garantir que todos os afetados pelo projeto de construção ou reabilitação de estradas sejam consultados sobre como o projeto afetará sua rotina diária e segurança e lhes dê a oportunidade de fornecer feedback.

As estradas não são apenas para veículos. Todos os afetados por projetos rodoviários devem ser envolvidos. O envolvimento das partes interessadas deve abranger residentes, grupos comunitários, empresas, serviços públicos e outros.

O envolvimento das partes interessadas é uma prioridade particular para projetos rodoviários

O envolvimento das partes interessadas é especialmente importante em projetos de construção ou reabilitação de estradas. A infraestrutura rodoviária segura e acessível é melhor para as empresas locais, para o turismo, para o desenvolvimento social e para a economia. Muitas vezes, erros fatais são cometidos na construção de estradas simplesmente porque as comunidades locais são esquecidas na pressa de construir estradas novas e rápidas. Do ponto de vista da construção – fazer alterações em um projeto durante um projeto pode causar atrasos e custos extras. É melhor e mais econômico garantir que as necessidades da comunidade sejam compreendidas e atendidas antes de iniciar o trabalho. Mais importante ainda, não levar em consideração as necessidades da comunidade coloca em risco a população local e pode custar vidas e causar ferimentos.

Quem são as partes interessadas?

As partes interessadas são todas as pessoas que são impactadas por um projeto. A lista exata dependerá da comunidade local. Os líderes do projeto devem trabalhar com as comunidades para desenvolver um Mapa das Partes Interessadas. É provável que isso inclua:

• Moradores
• Empresas locais – incluindo pequenas empresas, lojas e mercados, bem como proprietários de negócios informais, como vendedores ambulantes
• Grupos comunitários
• Operadores de transporte público e usuários
• Serviços públicos, como escolas e hospitais
• Serviços de emergência
• Agricultores - especialmente aqueles com gado

O envolvimento das partes interessadas envolve procurar proativamente consultar as partes interessadas, prestando atenção especial a grupos que nem sempre são ouvidos, como mulheres, crianças e jovens, idosos, pessoas com deficiência e outros grupos pobres ou marginalizados.

Por que consultar?

É vital que os projetos atendam às necessidades sociais e econômicas das comunidades, bem como garantam sua segurança. Isso só pode ser alcançado se você entender como a comunidade local usa e interage com os resultados do projeto.

Por exemplo, em um projeto de construção de uma estrada, as perguntas que devem ser feitas incluem:

• Quem está acessando a estrada e por quê?
• Onde eles precisam e querem ir?
• Que rotas eles fazem?
• Onde eles precisam atravessar a estrada?
• Quais são suas necessidades de acesso?
• Como garantir o acesso às e para as empresas? Para funcionários, clientes e entregas.
• Quais são as rotas para a escola ou outras instalações e serviços importantes?
• Como você garante o uso seguro da estrada para veículos agrícolas e travessia segura para o gado?
• Como você garante acesso seguro e rápido para serviços de emergência?
• A estrada e a comunidade circundante são acessíveis a todos?
• Existem impactos sociais ou econômicos negativos da estrada e como eles podem ser evitados ou mitigados?

Quando é necessário o envolvimento das partes interessadas?

Deve haver um plano para o engajamento das partes interessadas ao longo de um projeto. O engajamento das partes interessadas deve ser realizado antes, durante e após a implementação do projeto. O mapeamento das partes interessadas e o envolvimento da comunidade em todas as etapas permitirão isso.

Como realizar o engajamento das partes interessadas?

Os principais passos são:

• Identificar as partes interessadas e a melhor forma de se comunicar com elas
• Estenda a mão para eles e ouça
• Comunique-se de forma significativa e eficaz
• Use uma linguagem que as pessoas entendam
• Facilite a reclamação

O engajamento das partes interessadas precisa ser proativo. A comunicação deve ser fácil de entender, fornecendo às comunidades informações escritas em linguagem não técnica com mapas e diagramas claros.

É vital chegar às comunidades – incluindo grupos de difícil acesso – e registrar suas opiniões. Uma variedade de técnicas de comunicação pode ser usada, incluindo reuniões no local de trabalho, engajamento em fóruns existentes e sessões de informações instantâneas (por exemplo, em shopping centers locais), bem como reuniões públicas na comunidade. É importante garantir que as pessoas estejam cientes do desenvolvimento, de sua oportunidade de dar feedback e de como podem fazer com que suas vozes sejam ouvidas.

Deve ser fácil para as pessoas participarem. Considere a melhor maneira de alcançar diferentes grupos. Isso inclui garantir locais acessíveis para reuniões e que a hora do dia seja conveniente para seu público-alvo. Diferentes abordagens serão necessárias para diferentes públicos.

As comunidades, quando consultadas da maneira certa, vai envolver. Se a comunidade não estiver engajada ou houver pouco feedback – o processo não é acessível o suficiente e erros caros podem ser cometidos.

Também é importante que as comunidades estejam preparadas para o engajamento. o Guia de Boas Práticas: Participação Significativa em ONGs é um recurso prático para ONGs e outros defensores da sociedade civil, descrevendo os passos que eles podem tomar para se posicionarem de forma mais eficaz com seus governos e para que suas vozes sejam incluídas na tomada de decisões.

Respondendo ao engajamento das partes interessadas

É importante ouvir o feedback dado pelas partes interessadas e abordar as suas preocupações. Deve haver processos claros para monitorar as questões levantadas e as respostas dadas. Deve haver um mecanismo para garantir um diálogo construtivo para encontrar soluções para as preocupações da comunidade, e sistemas para garantir que os compromissos com a comunidade sejam cumpridos.

Os benefícios do envolvimento das partes interessadas

Um bom envolvimento das partes interessadas economizará tempo, dinheiro e evitará erros perigosos – mas, o mais importante, protegerá as comunidades, salvará vidas e evitará lesões.