Quando as estradas são construídas, geralmente é para atender a um determinado uso da terra, como habitação, fábricas ou fazendas. No entanto, o uso da terra pode mudar ao longo do tempo. Quando as estradas são usadas para uma finalidade para a qual não foram construídas, elas podem se tornar ineficientes e perigosas. Até mesmo usos de terra planejados, como atividades comerciais, podem ultrapassar um local e se espalhar para terrenos adjacentes, incluindo espaço rodoviário.

Barracas e vendedores ambulantes podem causar problemas de segurança se estiverem muito próximos da estrada. O acesso não autorizado de veículos entre as principais estradas e vendedores pode levar a colisões entre os veículos que entram ou saem da área de atividade comercial e no trânsito. Acidentes de pedestres também podem ser um problema próximo a esses empreendimentos.

Os vendedores individuais devem ser instruídos e encorajados a montar suas barracas em locais onde os veículos possam sair da estrada com segurança, e os planejadores e engenheiros devem considerar a construção de uma reserva para esse fim. Fiscalização rigorosa também pode ser necessária para evitar que barracas sejam construídas muito perto da estrada. As baias colocadas ilegalmente que criam condições inseguras de tráfego devem ser removidas o mais rápido possível, e o local deve ser monitorado para que não sejam reconstruídos.

Onde as atividades comerciais na beira da estrada não puderem ser realocadas, esquemas adequados de moderação do tráfego devem ser formulados para alertar os motoristas e reduzir sua velocidade ao se aproximar e passar pelo trecho da estrada.