Безопасный системный подход
Системный подход к безопасности лежит в основе всех аспектов эффективной системы управления безопасностью дорожного движения. Этот подход основан на том, что никто не должен погибнуть или получить серьезные травмы при использовании дорожной сети.
Подход «Система безопасности» признает, что люди могут ошибаться и будут совершать ошибки. Существуют также пределы обмена кинетической энергией, которые люди могут выдержать (например, во время быстрого торможения, связанного с аварией), прежде чем произойдет серьезная травма или смерть. Ключевая часть системного подхода к безопасности требует, чтобы дорожная система была спроектирована с учетом этих ошибок и уязвимостей, чтобы участники дорожного движения могли избежать серьезных травм или смерти на дороге. Системный подход к безопасности имеет следующие характеристики:
Ошибки, ошибочные суждения и неверные решения свойственны людям. Дорожная система должна быть спроектирована и эксплуатироваться с учетом этого.
Люди хрупки. Без защиты мы не можем пережить удары, происходящие на скорости более 30 км/ч.
«Спроектированные» элементы системы — транспортные средства и дороги — могут быть спроектированы так, чтобы быть совместимыми с человеческим фактором, признавая, что, хотя аварии могут происходить, вся система может быть спроектирована так, чтобы свести к минимуму вред, в частности, путем создания дорог. самоочевидный и прощающий ошибки человека.
Безопасность дорожного движения – это ответственность, разделяемая между теми, кто пользуется дорогами, и теми, кто управляет, проектирует, строит и обслуживает дорожную систему, и теми, кто оказывает помощь после аварий.
В безопасной системе проблемы безопасности дорожного движения решаются путем рассмотрения взаимодействия нескольких компонентов транспортной системы, а не путем реализации отдельных контрмер в относительной изоляции. Это означает, что необходимо рассмотреть весь спектр решений, инфраструктуру, управление движением и скоростью, стандарты и оборудование для транспортных средств, а также поведение участников дорожного движения.
Внедрение системного подхода к безопасности требует развития и укрепления институционального управления в стране. емкость сосредоточиться на достижении результатов, направленных на устранение гибели и тяжелых травм.
Безопасный системный подход развился из Шведский подход Vision Zero и Устойчивая безопасность в Нидерландах.
Целенаправленный подход к этой цели рекомендуется в ОЭСР отчет, в котором основное внимание уделяется постановке и достижению амбициозных целей в области безопасности дорожного движения в рамках системного подхода к безопасности. Этот отчет основан на ключевых рекомендациях Всемирный доклад о предотвращении дорожно-транспортного травматизма в котором изложены стратегические инициативы, необходимые для повышения показателей безопасности дорожного движения в стране. Это:
Определите ведущее учреждение в правительстве, которое будет руководить национальными усилиями по обеспечению безопасности дорожного движения.
Оценить проблему, политику и институциональные условия, связанные с дорожно-транспортным травматизмом, и потенциал предотвращения дорожно-транспортного травматизма в каждой стране.
Подготовить национальную стратегию безопасности дорожного движения и план действий.
Выделить финансовые и человеческие ресурсы для решения проблемы.
Осуществлять конкретные действия по предотвращению дорожно-транспортных происшествий, минимизировать травмы и их последствия и оценивать влияние этих действий.
Поддержка развития национального потенциала и международного сотрудничества.
Руководство по реализации рекомендаций Всемирного доклада разработано в отчете Всемирного банка Глобальный фонд безопасности дорожного движения. В этом отчете обсуждаются обзоры потенциала управления безопасностью дорожного движения и проекты систем безопасности, а также предоставляет подробное руководство по структуре управления и инвестиций, необходимой для поддержки успешного выполнения рекомендаций Всемирного доклада. В руководящих принципах определены два ключевых этапа реализации:
Этап 1 – провести обзор потенциала страны с учетом рекомендаций 1–4, определить инвестиционную стратегию и определить проекты внедрения системы безопасности.
Этап 2 – подготовить и внедрить проекты системы безопасности на основе решений передовой практики, которые учитывают приоритеты, и создают процедуры мониторинга и оценки.
Примеры из практики
Пример связанных тематических исследований |
---|
Безопасность в основе концессии на городских дорогах |
Действия по обеспечению безопасности дорожного движения окупаются, и «демонстрационные коридоры» доказывают это |